G-13-26    Außen- und sicherheitspolitische Konstellationen nach 1945

1. Seit Anfang der 50er Jahre

Die UdSSR zündete am 25.9.49 ihre erste Atombombe. Der Transport erfolgte mit Kurz- und Mittelstrecken-raketen: 4000 km Reichweite ---» gegen die USA nicht einzusetzen.
konventionell war die UdSSR sehr stark, vor allem in Europa (= Geisel Europa!)
Warum greift Stalin 1948 bei der Berlinblockade nicht mit Truppen ein?
•Atomwaffenversuche der USA in Nevada
•Bomberverbände nach Europa
•Tests auf Helgoland für die Piloten
Zu Stalins Überraschung funktionierte die Luftbrücke. 1949 verstärken sich die Signale ---» Stalin gibt auf
Die USA verwendeten weiterhin Langstreckenbomber und verließen sich auf die vielen Basen rund um die UdSSR

Der Überfall des kommunistischen Nordkorea auf Südkorea (25.6.50) löste den Korea-Schock aus. Folgen waren die Militärdoktrin der "Massive Reteliation" und die Wahl Eisenhowers zum amerikanischen Präsidenten.
Aber "Roll back" funktionierte wegen der Geiselfunktion Europas nicht.

Konventionelle Trägersysteme
(Langstreckenbomber, Trägerflug-zeuge)

Beginn
Erste Raketengeneration
(Kurz- bis Mittelstreckenraketen)

Atomares Übergewicht der USA 

Konzept der Massiven Vergeltung
(massive retaliation)	

«--»	Politik des 
CONTAINMENT       
(Eindämmen, Ein-grenzen)

Globales Pakt-         und Stützpunkt-        system um den         Ostblock                                                                              	
ROLL BACK
(Zurückrollen, Zurückdrängen)

In Spannungs- zentren nicht realisierbar (DDR 17.6.53, Ungarn Oktober 1956)	

2. Seit Anfang der 60er Jahre

Am 4.10.57 sorgte der "Sputnik-Schock" für ein Umdenken in der amerikanischen Verteidigungspolitik. Die USA lagen plötzlich im Einflussbereich sowjetischer Atomwaffen.
---» Prinzip der "Flexible response" verbunden mit dem "Eskalationsmodell" = Abschreckungsverbund (=Triade)

A B S C H R E C K U N G S V E R B U N D

		strategisch-nukleare Ebene	
	taktisch nukleare Ebene	allgemeine nukleare
Reaktion	
milititärisch-konventionelle Ebene	vorbedachte
Eskalation		
Direktverteidigung			
"Atomschwelle"		

===» die Aufrüstung im konventionellen Bereich wurde plötzlich wichtig

Beginn
Zweite Raketengeneration
(Langstrecken-, Interkontinentalra-
 keten, mobile Abschussbasen

Atomares Patt

Konzept der Angemessenen Reaktion
(flexible response)	

«--»	Politik des
STATUS QUO
Von der KONFRONTATION zur KOOPERATION

1.Respektierung der jeweiligen Einflusssphäre
2.Wahrung des jeweiligen Besitz-standes (Berlin 13.8.61, Kuba-Krise Herbst 62, CSSR 21.8.68)
In Randzonen weiterhin  Streben nach Erhaltung oder Erweiterung des Einfluss- bzw Machtbereichs; dabei Vermeidung von unmittelbarer Konfrontation
3.Territoriale Besitzstandsgarantien
4.Anerkennung der Existenz zweier deutscher Staaten	

===» Konsequenz war der "Harmel-Bericht" vom 13./14.12.1967 = 2-Säulen Theorie".

P H A S E N M O D E L L
                                              	┐	┐	┐
1. Phase: 	KRIEGSVERHINDERUNGSPOLITIK          	│	│	│
	Elemente:                           	├	│	│Militär-/
•Abschreckung                      	│	│	│Verteidi-
•crisis management                 	│	│	│gungs-
		┘	│	│politik
			│	│
2. Phase: 	ENTSPANNUNGSPOLITIK		│	│
          	Elemente: 		│	│Sicher-
	- Gewaltverzicht (KSZE, UNO-Charta)		├	│heits-
	- Rüstungsbegrenzung (SALT/START)		│	│politik
	- Truppenreduzierung (MFBR)		│	│
	- Vertrauensbildende Maßnahmen (KVAE)		│	│
			┘	│Friedens-
				├politik
3. Phase: 	REFORMPOLITIK			│
	Elemente:			│
	- Bewusstseins- und Verhaltensänderungen			│
	  (Individual- und Sozialverhalten)			│
	- Friedensfähigkeit, Friedensbereitschaft			│
	   (Individuen, Gruppen, Gesellschaften)			│
	- Strukturwandel: gewaltfreiere Herrschafts-			│
	   ausübung (mehr Gewaltlosigkeit, mehr sozia-			│
	   le Gerechtigkeit)			┘

Z W E I - S Ä U L E N - M O D E L L

Überlieferter
Zustand		Übergangsstrategie		Gewünschter Zustand	
							
Sicherheit		Sicherheit		Sicherheit	
							
Stärke, Überlegenheit		Verteidigung	+	Entspannung		Zusammenar-beit, Partner-schaft	

3.Seit Anfang der 70er Jahre

Beginn 
Dritte Raketengeneration
MRV, MIRV, MARV, FOBS, ABM, Cruise Missiles
neue Waffentechnologien
PGM, FAE, Neutronensprengkopf

gewaltiges Ansteigen der
Vernichtungskapazitäten
(Overkill-capacities)
Hohe Rüstungskosten
nahezu nukleare Parität der Großmächte

verbessertes Konzept der
Angemessenen Reaktion	

«--»	Politik der 
KOOPERATION 

System der Abschreckung
ergänzt durch ein
System von Vereinbarungen

Verteidigung
+ Entspannung
= Sicherheit

zu Beginn der 80er Jahre wieder stärker  Politik der KONFRON-TATION 
seit Gorbatschow verstärkte Versuche
der Entspannungspolitik